冯紫英还是有些没听懂，这大周内部官制过于复杂，大小相制，文武相制，内外相制，这都是天家惯用之策，这是从制度上就是如此，他毕竟来这个世界时间还是短了一些，这大周内部很多约定俗成或者心照不宣的规矩，还是不太清楚。