从私盐泛滥的几大危害，到漕运新旧粮转换中存在的种种弊端，从白莲教秘密传教的蔓延，到地方官府应对这类民变的迟钝可能存在机制危机，从工商税收的不规范化到龙禁尉、刑部乃至兵部职方司职能交错带来的侦查机制的事实性缺位，从运河沿岸窑工数量的继续膨胀带来的流民实质化到地方士绅对朝廷政策隐形抵制的日益明显化，……