宋宪是推官,理论上是府尹在案件审讯诉讼上的权力执行者，也是府丞在治安事务这一块上的助手，所以他的地位是比较特殊复杂而又尴尬的，一般说来，府尹和府丞关系都不会太好，所以他这个推官既要紧跟府尹步伐，同时又不能与府丞关系过于紧张，否则府丞对于治安事务具有主导权，而刑房更是府丞的主要臂助，没有刑房这帮人的支持，推官的很多事务也会受到很大影响。