“哎，谁说不是呢？”张怀昌长叹一口气，“我也知道水师的重要性，从长远来看，水师地位会随着大周海贸的发展日益提高，但是从目前来看，朝廷的心腹之患除了南京伪朝外，还是建州女真，所以水师建设仍然要放在后边，朝廷若是财力丰足也就罢了，但现在的情形，捉襟见肘啊。”