在他看来，大周的情报体系严重落后，甚至可以是极其散乱和陈旧呆板，算起来，龙禁尉、兵部职方司、行人司、刑部以及边军和地方官府都具有某一部分的情报搜集职能，但是整个大周朝廷却没有一个真正完整成体系的情报系统。