盐务权力的分管实在太复杂了，像两淮有盐场，但盐的销售市场却是被扬州盐商控制，包括两淮、两浙、江右、湖广的盐市场都几乎被扬州盐商把持，而盐主要来自两淮，部分来自山陕和蜀地，北地盐市场基本上被山陕商人控制，盐场大多在北直。