“第一，人口的补充，一方面继续向东海女真那边派出使者去游说和劝服，当然要给他们好处，这些野人只看重盐铁布茶，这些我们要想办法从大周那边交换更多才行，但我们可以做到；另一个方面，请大汗下令，招募吸引汉人来我们这边垦荒，可以予以他们更好的待遇条件，否则这些人不会来，……”