而朝廷目前的军事布置格局一直是北重南轻，九边之地聚集了整个大周军队的精锐，相比之下，南边儿除了部分沿海卫镇还有一些军队有战斗力外，其他更多的都沦为了地方性守备队类似的角色，真正要用于战争很难派上大用场，这种情况下，淮阳镇（江北镇）的组建就非常令人可疑了。