巡抚和巡按在大周都是临设职务，巡抚出自吏部，巡按出自都察院，但都需要对方的认可，巡抚一般是四品以上官员，以民政事务为主，必要时候可以兼管军务，而巡按只要正七品即可，主要以军事和吏治、刑诉为主，一般不管民政。