前两者可谓冠冕堂皇，而后者才是永隆帝内心急于解决的关键，现在京营节度使他一直不设，让陈道先以五军营大将身份暂代京营事务，同时又让仇士本控制的神枢营不断扩编，这样形成两强相制的格局，只有这样永隆帝心里才踏实。