通判是府中三号人物，相当于分管粮道、水利、河道等事务，是佐贰官中仅次于同知的重要角色，而且负责事务也相对固定，不像同知在各府中所处地位和负责事务更多需要看二司的态度，但北直隶诸府上无二司，则更多由知府来确定。