淮阳镇（江北镇）的事儿已经闹腾了许久，南京方面一直坚持要组建淮阳镇，而且要求驻扎在徐州——扬州——金陵一线，江南士绅也是群起响应，呼声很高，便是朝中亦有许多江南出身的臣僚表态支持，叶向高和方从哲也难以阻挡。