这真的是一个巨大挑战，而不仅仅局限于简单的治安、军事和赋役，涉及到民生和城市管理的范围太宽泛了，方方面面，其事项的复杂程度甚至远非一个寻常知府能比的，哪怕是扬州、苏州这样的知府也未必能胜任这样一个岗位。